Укрощение инфляции, бюджетного дефицита и внешнего долга, увеличение объема инвестиций… Страна совершила впечатляющий прогресс. Поскорее бы он стал приносить свои плоды всем и каждому! Перевод спецвыпуска журнала Jeune Afrique.

«Это нельзя съесть» – иронизируют по таким вопросам в Африке. Тем не менее, в Кот д’Ивуаре экономический прогресс виден невооружнному глазу. По крайней мере – в Абиджане. Всего за один год город претерпел поразительные изменения. Новые коммерческие центры, рестораны, здания, новый мост, новые стройки, более чистые улицы, более ровное уличное движение… Все это придает экономической столице страны должную ей динамику, какую не часто увидишь в Африке.

И вот, в добавление ко всему, Европейский инвестиционный банк (BEI – Banque européenne d’investissement)  переносит свою западно-африканскую штаб-квартиру из Дакара в Абиджан с целью обеспечить лучшую синергию с Африканским банком развития (BAD – Banque africaine de développement) в осуществлении многочисленных совместных проектов и который, в свою очередь, перебрался в Абиджан из Туниса.

Многообещающие показатели

Экономический рост? По этому вопросу правительство Кот д’Ивуара торгуется с Международным валютным фондом: правительство раппортиует о 10% прироста экономики в 2015, в то время как МВФ оценивает эту цифру в 8,6%. С 10,7% роста в 2012, 9,2% – в 2013 и 8,5% – в 2014, нельзя сказать, что Кот д’Ивуар не пострадал от экономического спада, ощущаемого гораздо сильнее в других африканских странах. И тем не менее.

Инфляция? Обуздана до среднего уровня в 1,2%. Торговый дефицит? Сдержан на уровне в 1,7% ВВП. Дефицит госбюджета? Всего-навсего 3% ВВП, показатель лучше, чем у Франции! Задолженность? Держится на уровне 41% ВВП, в то время как средний показатель зоны UEMOA составляет 74%.

Инвестиции? С 2011 года выросли в 3,2 раза. Минимальная зарплата? Выросла на 64%. Зарлаты госслужащих? Ревальвированы на 12% в 2014 году, после двадцати семи лет стагнации. Рабочие места? Создано более двух миллионов. Доход на душу населения? Увеличился на 20%. Минимальная цена закупки сельскохозяйственной продукциии у населения? Увеличена на 20%. Все производство на подъеме: какао, кофе, кешью, маниока… Президент Алассан Уаттара весьма гордится этими достижениями и настаивает: «Мы сократили бедность вполовину за четыре года».

И если этот прогресс стал возможен в основном благодаря государственным инвестициям, широко профинансированным посредством внешней помощи, то сейчас Кот д’Ивуар планирует ускорить процесс экономического развития путем привлечения приватного сектора. Причем, это не просто слова. Страна находится в первой десятке реформаторов инвестиционного климата по версии рейтинга «Doing Business» от Мирового Банка, а по информации Центра содействия инвестициям Кот д’Ивуара (CEPICI) в стране регистрировалось 40 новых предприятий ежедневно.

МВФ может насторожить финансирование некоторых проектов РРР (Partenariat Publique-Privé), таких как расширение порта Абиджана или реабилитация железной дороги Абиджан-Уагадугу. Но он также должен убедиться, что рост экономики Кот д’Ивуара не замедлится ни в 2016, ни в 2017. Ивуарийское финансовое агентство  Bloomfield Investment подчеркивает увеличение расходов на обслуживание внешнего долга, которые перевалили за 30% собственных ресурсов государства, что не может не сказаться на общих макроэкономических показателях. «Мы сами удивились тому, что из трех сценариев  экономического роста, предусмотренных первым Национальным планом развития (2012-2015), Кот д’Ивуар выполнил наиболее амбициозный – «Триумф слона». Все говорит о том, что  экономический рост страны сохранится на довольно высоком уровне, поскольку она вновь стала моделью экономической стабильности» – уверенны в  Bloomfield Investment.

Расходы на борьбу с бедностью удвоились

После пятнадцати лет внутренних потрясений нельзя было надеяться на то, что ежедневная жизнь простых ивуарийцев будет улучшаться в одном ритме с основными экономическими показателями. Что признает и Адама Кулибали (Adama Coulibaly), глава секретариата Министра экономики и финансов. «Мы сделали невероятно много. Расходы в пользу бедных слоев населения [охрана здоровья, образование, санитария, сельская инфраструктура] увеличились вдвое, с €1,3 млрд. до €2,73 млрд. Мы создали систему страхования, фонд для поддержки женщин, еще один – для молодежи, построили школы и обновили унивнерситеты… Но я хочу сказать о том, что этот прогресс не виден на бытовом уровне. Население действительно пострадало очень сильно и терпение у него на исходе, но мы не можем удовлетворить все требования за три-четыре года!».

Реальность же такова, что даже среднему классу в Кот д’Ивуаре сложно сводить концы с концами. Цены на электроэнергию выросли на 50% за два года. Отсутствие конкуренции в порту является причиной более высоких тарифов, чем в других африканских портах, что в свою очередь приводит к повышению цен на всю импортируемую продукцию. Перенос штаб-квартиры Африканского банка развития привело резкому увеличению цен на недвижимость, и снять квартиру в Абиджане стало очень обременительным делом.

МВФ отметил слабые темпы сокращения уровня бедности: доля населения, живущего менее чем на $1,5 в день, сократилась всего лишь с 48,9 % в 2008 до 46,3 % в 2015. Банды «микробов» до сих пор терроризируют квартал Абобо, становясь все более агрессивными в вымогательстве денег у прохожих.

«Наверстывание упущенного во время кризиса стало возможным благодаря гигантской работе, проделанной Алассаном Уаттара. Остальному необходимо больше времени, и это – нормально», – анализирует Жан-Луи Гиакометти (Jean-Louis Giacometti), директор Франко-ивуарийской торгово-промышленной палаты.

Образование, здравоохранение и юстиция: где сокрыты решения проблем

«Для того, чтобы предпринимательство приносило свои плоды населению, – продолжает  Жан-Луи Гиакометти, – необходимо приоритезировать сектор образования с акцентом на целевые специальности, такие как сантехника или международная торговля, поскольку очень часто содержание дипломов не соответствует нуждам предприятий. Затем необходимо улучшить систему юстиции в вопросах решения коммерческих и земельных споров. И наконец – система здравоохранения, поскольку нельзя работать больным!».

Короче говоря – работы по горло

Если спросить у представителей элиты чего они ожидают от второго мандата Алассана Уаттара, то в их ответах не услышишь слов «терроризм» или «неопредеоенность», вместо этого – такие слова, как «ценности» и «дисциплина», даже если это не всегда является правдой…

Ивуарийская элита мечтает вернуться в ставшую фантасмагорией эпоху президента Феликса Уфу-Буаньи, когда выпускники университетов владели литературным французским и имели пристрастие к работе, когда коррупция была терпимой, когда элементарные правила дорожного двжения, налогообложения или хозяйственного права исполнялись гораздо лучше в глобальном разрезе.

Это вопрос не экономики, а поведения,  – скажете вы? Но нет же! Вчера Сингапур, сегодня – Руанда, обе страны построили свое экономическое, а, следовательно – и социальное процветание на этих привитых обществом принципах. И от их исполнения значительным образом будет зависеть устойчивость и продолжительность «триумфа слона».

Национальный план на 30 000 миллиардов

Он должен привести Кот д’Ивуар к «эмерженс». «Он»? Второй Национальный план развития (НПР 2016-2020), которыцй ставит целью усилить институты госуправления, развить человеческий капитал, гармонизировать инфраструктуру и усилить региональную интеграцию.

Цели – очень амбициозные (например – строительство железной дороги Ман – Сан-Педро, десяти гидроэлектостанций или сокращение бедности на 50%), стоимость – еще более амбициозная, так как на исполнение плана нужно найти 30 000 млрд.  F CFA (или более €45 млрд.), тогда как стоимость первого плана составила 11 000 млрд. F CFA  (около €16,8 млрд.). По замыслу, треть финансирования составят государственные ресурсы, треть – государственно-частные партнерства, и треть – прямые иностранные инвестиции.

Вместе, приватный сектор должен обеспечить 2/3 НПР. Встреча с потенциальными инвесторами пройдет в Париже 17-18 мая… которая не сулит ничего крое обещаний, даже при осознании последними огромных возможносией будущих проектов.

Автор – Alain Faujas, Jeune Afrique

Перевод – Ольга Кирилова

Поділитися в соцмережах:


Related Post